Transfer Application No. 71691of 2021 of Family Case

Transfer Application No 71691of 2021 of Family Case decided by high court.On the application of any of the parties and after notice to the parties and after hearing such of them as a desire to be heard, or of its own motion without such notice, cOURT CAN TRANSFER CASE OR APPLICATION TO OTHER COURT ESPECIALLY FAMILY COURT CAN TRANSFER CASE OR APPLICATION. 

Transfer Application No. 71691of 2021 of Family Case

جوڈیشل ڈیپارٹمنٹ

2021 کی درخواست نمبر 71691 منتقل کریں۔

سویرا اکرام بمقابلہ عامر نوید

S. حکم کا نمبر/ حکم کی کارروائی کی تاریخ/ جج کے دستخط کے ساتھ کارروائی کا حکم، اور فریقین یا وکیل کے، جہاں ضروری ہو

18.11.2021 جناب معظم سلیم، درخواست گزار کے وکیل

   جناب محمد محمود چوہدری ایڈووکیٹ

Transfer Application No. 71691of 2021 Sawera Ikram  Versus  Amir Naveed IN FAMILY CASES

amicus curiae

  یہ حکم عنوان شدہ منتقلی کی درخواست کے ساتھ ساتھ عمل درآمد کی درخواستوں کی منتقلی کے لیے درج ذیل منتقلی کی درخواستوں کو نمٹا دے گا:-

Transfer Application No. 71691of 2021 of Family Case

Transfer Application No 71691of 2021 of Family Case

1. T.A.No.68040 of 2021 عنوان Mst. صبا ناصر بمقابلہ محمد عثمان

2. 2021 کا T.A.No.68728 عنوان معافیہ بمقابلہ زاہد محمود وغیرہ۔

3. T.A.No 2021 کا 68832 بعنوان سمیرا امین وغیرہ بمقابلہ فریاد علی

4. 2021 کا T.A.No.69289 عنوان ارم فرحان وغیرہ بمقابلہ راجہ فرحان محمود

5. T.A.No.68970 of 2021 عنوان Mst. ریحانہ کوثر بمقابلہ مدثر حسین

6. 2021 کا T.A.No.68740 عنوان ارم شہزادی بمقابلہ شبیح حیدر

7. 2021 کا T.A.No.67912 بعنوان سیدہ ام لیلیٰ وغیرہ بمقابلہ سید قمر عباس شاہ وغیرہ۔

8. 2021 کا T.A.No.55220 بعنوان ستارہ اقبال وغیرہ بمقابلہ ایم راشد

9. 2021 کا T.A.No.70294 بعنوان خالدہ پروین

v. عدنان بلال سیال

10. 2021 کا T.A.No.67734 عنوان محترمہ۔ مریم یوسف بمقابلہ قیصر محمود

11. T.A.No.59167 of 2021 عنوان Mst. فوزیہ امجد

v. امجد فاروق

12. T.A.No.69553 of 2021 عنوان Mst. نداس بی بی وغیرہ بمقابلہ غلام رسول

13. T.A.No.56094 of 2021 بعنوان نصرت بی بی بمقابلہ یاسر محمود

14. 2021 کا T.A.No.69898 عنوان Mst. طیبہ نفیس وغیرہ بمقابلہ طیبہ علی

15. 2021 کا T.A.No.67606 عنوان پرو۔ ڈاکٹر عمبرین جاوید بمقابلہ نوشاد محمود

16. 2021 کا T.A.No.65187 عنوان عائشہ بی بی، وغیرہ۔

v. اجمل شہزاد وغیرہ۔

17. 2021 کا T.A.No.61499 عذرا پروین بمقابلہ۔

ایم شفیق

18. T.A.No.59746 of 2021 بعنوان نویرہ ارشاد بمقابلہ ایم عبداللہ

19. T.A.No.59362 of 2021 عنوان Mst. نور جہاں

v. سیف اللہ

20. 2021 کا T.A.No.57711 عنوان عاصمہ لیاقت وغیرہ۔

v. مبشر راحیل ریاض

21. 2021 کا T.A.No.55971 بعنوان عاصمہ یعقوب بمقابلہ جمشید علی

22. T.A.No.57230 of 2021 بعنوان فوزیہ یاسمین وغیرہ بمقابلہ خالد محمود

23. 2021 کا T.A.No.68994 بعنوان سیدہ عائشہ شکیل بمقابلہ سید کامران خالد

24. T.A.No.58421 of 2021 عنوان Mst. انعم بی بی وغیرہ بمقابلہ محمد وقاص عادل

25. 2021 کا T.A.No.65274 بعنوان خالدہ عثمان بمقابلہ محمد شہزاد

26. T.A.No.68227 of 2021 عنوان Mst. رحمت بی بی وغیرہ بمقابلہ محمد ارشد زمان

27. 2021 کا ٹی اے نمبر 69863 طیبہ منظور کے عنوان سے

v. ناصر علی

28. 2021 کا T.A.No.69908 بعنوان مہوش بی بی بمقابلہ عطا اللہ

29. T.A.No.42451 of 2021 عنوان Mst. شمیم اختر بمقابلہ محمد سلیمان

30. T.A.No.61325 of 2021 کے عنوان سے طیبہ افضل بمقابلہ فرخ یاسین

2021 کا 31. T.A.No.69429 بعنوان مغیثہ منیر

بمقام محمد رضوان

32. 2021 کا T.A.No.65380 بعنوان سمیرا عارف بمقابلہ شہباز علی

33. 2021 کا T.A.No.59839 عنوان شمائلہ منشا

v. خرم شہزاد

34. T.A.No.67789 of 2021 عنوان Mst. ثمینہ بی بی

بمقام محمد بخش

35. 2021 کا T.A.No.69567 عنوان نازش نذیر بمقابلہ محمد بلال وغیرہ۔

36. T.A.No.55531 of 2021 بعنوان پٹھانی بی بی بمقابلہ محمد اکرام

37. 2021 کا T.A.No.67640 بعنوان اقراء بمقابلہ محمد ندیم

38. 2021 کا T.A.No.54307 عنوان آمنہ یاسین وغیرہ۔

بمقام محمد کلیم

39. 2021 کا T.A.No.60947 عنوان آمنہ ناصر وغیرہ۔

بمقام محمد عثمان بیگ

40. 2021 کا T.A.No.69005 عنوان افشاں رانی وغیرہ۔

v. خرم شہزاد

41. T.A.No.69829 of 2021 عنوان Mst. مقدس بی بی بمقابلہ اسد اقبال

42. T.A.No.59170 of 2021 عنوان Mst. شازیہ پروین بمقابلہ ایم یونس

43. T.A.No.70461 of 2021 عنوان Mst. رخسانہ اسلم وغیرہ بمقابلہ خالد محمود

44. T.A.No.65771 of 2021 عنوان Mst. رقیہ ناز وغیرہ بمقابلہ شکیل احمد

45. 2021 کا T.A.No.71406 عنوان سمیرا بی بی وغیرہ۔

v. محمد سلیم

46. ​​T.A.No.70924 of 2021 عنوان Mst. نرما خالد

v. محمد عامر شہزاد

47. 2021 کا T.A.No.71438 بعنوان نعیمہ وغیرہ بمقابلہ جاوید اقبال

48. T.A.No.71416 of 2021 بعنوان خالدہ پروین وغیرہ بمقابلہ محمد ارشد

49. 2021 کا T.A.No.66214 بعنوان کنیز فاطمہ بمقابلہ افتخار احمد

50. T.A.No.64567 of 2021 کے عنوان سے شفقت پروین وغیرہ بمقابلہ امجد حسین

2. سنا۔

3. فیملی کورٹس ایکٹ، 1964 کی تمہید اس قانون کے نفاذ کے مقصد کی وضاحت کرتی ہے، جس میں لکھا ہے:-

Link of the case :

Transfer Application No 71691of 2021 of Family Case

"جبکہ شادی اور خاندانی امور سے متعلق تنازعات اور ان سے جڑے معاملات کے جلد تصفیہ اور نمٹانے کے لیے فیملی کورٹس کے قیام کے لیے انتظام کرنا مناسب ہے۔"

اس کا مطلب ہے کہ فیملی کورٹس، 1964 ایک خاص قانون ہے اور اسے شادی اور خاندانی معاملات اور اس سے جڑے معاملات سے متعلق تنازعات کو جلد حل کرنے اور نمٹانے کے لیے ایک خاص مقصد کے ساتھ نافذ کیا گیا ہے۔ مزید برآں، خاندانی تنازعات کے حوالے سے خصوصی قانون کے نفاذ کا مقصد انصاف کی ترقی ہے اور فریقین کے درمیان حتمی انصاف میں رکاوٹ بننے والی تکنیکی چیزوں سے بچنا ہے۔

فیملی کورٹ کو اس جگہ پر آگے بڑھنا ہے کہ ہر طریقہ کار جائز ہے جب تک کہ قانون میں واضح ممانعت نہ ہو۔ عدالت اپنے اختیارات استعمال کر سکتی ہے تاکہ انصاف کے راستے کو روکا جا سکے۔ سید عباس تقی مہدی بمقابلہ محترمہ پر انحصار کیا جاتا ہے۔ سیدہ صباحت بتول اور دیگر (PLJ 2010 SC 891)۔ اس قانون کا بنیادی مقصد معاشرے کے کمزور اور کمزور طبقات یعنی خواتین اور بچوں کا تحفظ اور سہولت ہے۔ یہی وجہ ہے کہ "نکاح" کا اندراج وہاں ہونا ہے جہاں دلہن رہ رہی ہو۔ اگر دولہا کفالت ادا کرنے میں ناکام رہتا ہے، تو کفالت کے حصول کے لیے درخواست یونین کونسل جہاں دلہن رہتی ہے کے سامنے قابل ہے اور اگر دوسری شادی کرنے کے لیے دولہے کی طرف سے اجازت لینا ضروری ہو تو، درخواست چیئرمین یونین کونسل کو جمع کرانی ہوگی جہاں بیوی ہے۔ رہتا ہے اسی طرح طلاق کی کارروائی یونین کونسل میں کی جانی ہے جہاں بیوی رہتی ہے اور اگر فیملی کورٹس ایکٹ 1964 میں تفصیلی جرائم سے متعلق کوئی جرم ہے، تو اس کا ٹرائل فیملی کورٹ کو اس حدود میں کرنا ہوگا جہاں بیوی رہتی ہے؛ مزید برآں، اگر کوئی باپ نابالغ بچوں کی تحویل حاصل کرنے کا ارادہ رکھتا ہے، تو اسے اس جگہ پر کارروائی شروع کرنی ہوگی جہاں بچے رہتے ہیں۔ یہ سب یہ بتاتے ہیں کہ قانون سازی کا بنیادی مقصد خواتین اور بچوں کو ایڈجسٹ کرنا ہے، معاشرے کے کمزور طبقات، اس وجہ سے ایکٹ، 1964 کے سیکشن 14 (3) کے تحت یہ فراہم کرتا ہے کہ کوئی اپیل یا نظرثانی جھوٹ نہیں بولے گی۔ فیملی کورٹ کے عبوری حکم کے خلاف۔

4. اوپر کہنے کے بعد، اب جب فیملی کورٹ کی جانب سے حکم نامہ پاس کرنے کے بعد، پھانسی کی درخواست دائر کی جاتی ہے، تو حکم نامے پر عملدرآمد کرنے والی فیملی کورٹ کو ایکٹ، 1964 کے سیکشن 13 اور اس کی ذیلی دفعہ 4 کے تحت کارروائی کرنی ہوگی۔ مذکورہ سیکشن متعلقہ ہے جس میں لکھا ہے:-

"حکم نامے پر عمل درآمد عدالت کے ذریعے کیا جائے گا یا اس طرح کی دوسری سول عدالت جو کہ ڈسٹرکٹ جج، خصوصی یا عام حکم کے ذریعے، براہ راست کرے گی۔" ایکٹ 1964 کی دفعہ 13(4) کے دو حصے ہیں: پہلا حصہ کہتا ہے۔ ایک حکم نامے پر عدالت خود عمل درآمد کر سکتی ہے اور دوسرے حصے میں کہا گیا ہے کہ ایک حکم نامے کو سول عدالت کے ذریعے نافذ کیا جا سکتا ہے جیسا کہ ڈسٹرکٹ جج کے جنرل یا خصوصی حکم کے ذریعے ہدایت کی گئی ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ جب ایک سول کورٹ کو نامزد کیا جاتا ہے اور اسے کسی عدالت کے ذریعے منظور کردہ حکمناموں پر عمل درآمد کرنے کے فرائض سونپے جاتے ہیں: دیوانی یا خاندان، اسے کوڈ آف سول پروسیجر، 1908 کے آرڈر XXI کے تحت حاصل اختیارات حاصل ہوتے ہیں، حالانکہ فیملی کورٹس ایکٹ کی دفعہ 17، 1964 فراہم کرتا ہے کہ قانون شہادت آرڈر، 1984 اور کوڈ آف سول پروسیجر، 1908 کے سیکشن 10 اور 11 کے علاوہ کسی بھی فیملی کورٹ کے سامنے ہونے والی کارروائی پر لاگو نہیں ہوں گے۔ اس سیکشن میں موجود بار کو واضح طور پر ملک کی سپریم کورٹ نے امجد اقبال بمقابلہ محترمہ میں خطاب کیا ہے۔ ندا سہیل اور دیگر (2015 SCMR 128)، جس میں یہ ہمیشہ منعقد ہوتا رہا ہے:-

"اس طرح پھانسی کی تکنیکی ٹریپنگ C.P.C میں فراہم کی گئی ہے۔ دیکھ بھال کے حکم پر عمل درآمد میں فیملی کورٹ کے سامنے درخواست سے خارج کر دیا گیا ہے۔ ایکٹ کا سیکشن 13(3) خود فراہم کرتا ہے کہ "جہاں ایک حکم نامہ رقم کی ادائیگی سے متعلق ہے اور عدالت کی طرف سے متعین وقت کے اندر ڈیکریٹل رقم ادا نہیں کی جاتی ہے [تیس دن سے زیادہ نہیں، اگر عدالت اس کی ہدایت کرتی ہے۔ لینڈ ریونیو کے بقایا جات کے طور پر وصولی کریں، اور وصولی پر ڈیکری ہولڈر کو ادائیگی کی جائے گی۔ ایکٹ میں یہ شق فیملی کورٹ کو اختیار دیتی ہے کہ وہ زمینی محصول کے بقایا جات کی وصولی کے لیے فراہم کردہ طریقوں کو اپناتے ہوئے رقم کی ادائیگی کے لیے اپنے حکم پر عمل کرے۔ ویسٹ پاکستان لینڈ ریونیو ایکٹ میں لینڈ ریونیو کے بقایا جات کی وصولی کے مختلف طریقوں کو بیان کیا گیا ہے اور لینڈ ریونیو کے بقایا جات کی وصولی کے لیے فراہم کردہ طریقوں میں سے ایک ڈیفالٹر کی غیر منقولہ جائیداد کو فروخت کرنا ہے۔

لہذا، تکنیکی پھنسنے سے بچنے کے لیے، پھانسی کی درخواست کو ایک ضلع سے باہر کسی دوسرے ضلع میں منتقل کرنے کی ضرورت نہیں رہتی ہے جہاں فیصلہ دینے والا مقیم ہو۔ اس معاملے کو ضبط کرنے والی باشعور ایگزیکیوٹنگ کورٹ قانون کے تحت فراہم کردہ طریقہ کار کو اختیار کر کے مناسب چینل کے ذریعے عدالت کو ایک حکم بھیج کر جہاں فیصلہ دینے والا مقروض رہتا ہے یا اس کی منقولہ/ غیر منقولہ جائیداد ہے اسے منسلک کر کے زمین کے بقایا جات کے طور پر ڈیکریٹل رقم کی وصولی کر سکتی ہے۔ محصول، طریقہ کار کی پیروی کرتے ہوئے جیسا کہ کوڈ آف سول پروسیجر، 1908 کے سیکشن 46 میں فراہم کیا گیا ہے، جس کا شمار ہوتا ہے: - "حکم نامے"۔ ، کسی دوسری عدالت کو ایک حکم جاری کرے جو فیصلے کے مقروض کی ملکیت اور اس اصول میں بیان کردہ کسی بھی جائیداد کو ضبط کرنے کے لئے اس طرح کے حکم نامے پر عمل درآمد کرنے کی مجاز ہو۔

Transfer Application No 71691of 2021 of Family Case

(2) جس عدالت کو حکم بھیجا جاتا ہے وہ حکم نامے پر عمل درآمد میں جائیداد کی قرق کے سلسلے میں تجویز کردہ طریقے سے جائیداد کو ضبط کرنے کے لیے آگے بڑھے گی۔

 بشرطیکہ کسی حکم کے تحت کوئی بھی اٹیچمنٹ دو ماہ سے زیادہ جاری نہیں رہے گا جب تک کہ اٹیچمنٹ کی مدت عدالت کے کسی حکم کے ذریعے نہ بڑھائی جائے جس نے حکم نامہ منظور کیا ہو یا جب تک کہ اس طرح کے اٹیچمنٹ کے تعین سے پہلے حکم نامہ عدالت کو منتقل نہ کر دیا گیا ہو جس کے ذریعے اٹیچمنٹ کر دی گئی ہے اور ڈیکری ہولڈر نے ایسی جائیداد کی فروخت کے آرڈر کے لیے درخواست دی ہے۔''

اس کا مطلب یہ نہیں کہ ضابطہ دیوانی کی دفعات

طریقہ کار، 1908 کی سختی سے پیروی کی جائے گی بلکہ اس میں فراہم کردہ طریقہ کار پر فیملی کورٹ کو عمل کرنا ہوگا کیونکہ فیملی کورٹ ایکوئٹی، انصاف اور منصفانہ کھیل کے عمومی اصول کے تحت چلتی ہے۔ اس کے علاوہ اگر فیصلہ دینے والا کسی محکمے میں ملازم ہے تو اس کی تنخواہ بھی متعلقہ حلقوں کو مناسب چینل کے ذریعے منسلک کرنے کا حکم دیا جا سکتا ہے اور اسے حکم نامہ کو مطمئن کرنے پر مجبور کیا جا سکتا ہے۔ اس طرح جب اس قانون سازی کا بنیادی مقصد معاشرے کے کمزور اور کمزور طبقوں یعنی خواتین اور بچوں کی سہولت کا تحفظ کرنا ہے تو حکم نامے کو ایسی جگہ منتقل کر کے حاصل نہیں کیا جا سکتا جہاں وہ (خواتین اور بچے) رہائش پذیر نہ ہوں۔ کیونکہ وہ منتقلی عدالت کے سامنے پھانسی کی درخواست کی کارروائی کی پیروی کرنے کے لئے ایک جگہ سے دوسری جگہ سفر کرنے کی اذیت کا شکار ہوں گے اور اس کے خلاف حکم نامہ حاصل کرنے کی وجہ سے فیصلے کے مقروض کے ہاتھوں ان کی جان کو بھی خطرہ ہو گا۔ -قرضدار)۔ جب ہم فیصلے امجد اقبال (سوپرا) کے تناسب سے گزرتے ہیں تو یہ بات سطح پر آتی ہے کہ فیملی کورٹ کے ذریعے منظور کیے گئے حکمنامے پر عملدرآمد کرنے والی عدالت ہر طریقہ اختیار کر سکتی ہے تاکہ حکم نامے کو مطمئن کرنے کے لیے بشمول جائیداد کی ملکیت (منقولہ یا غیر منقولہ)، جائیداد بیچنا، تنخواہ کا اٹیچ کرنا اور فیصلے کے مقروض کی گرفتاری کا حکم؛ یہ تمام طریقے فیملی کورٹس ایکٹ، 1964 کے تحت فراہم نہیں کیے گئے ہیں لیکن ان کو کوڈ آف سول پروسیجر، 1908 سے لیا گیا ہے کیونکہ یہ طریقے ایکٹ، 1964 کی دفعات سے متصادم نہیں ہیں تاکہ حکم نامے کی تسلی ہو جائے کیونکہ کارروائی فیملی کورٹ کا، چاہے وہ ٹرائل کورٹ کے طور پر ہو یا پھانسی دینے والی عدالت، مساوات، انصاف اور منصفانہ کھیل کے عمومی اصول کے تحت چلتی ہے، جیسا کہ حاجی محمد نواز بنام ثمینہ کنول (2017 SCMR 321) میں ہوا ہے۔ اس کے علاوہ، محمد تابش نعیم خان بمقابلہ ایڈیشنل ڈسٹرکٹ جج، لاہور اور دیگر (2014 SCMR 1365) کے طور پر رپورٹ کیے گئے فیصلے میں، عدالت عظمیٰ نے ہمیشہ یہ کہا ہے:-

"فیملی کورٹ ایک نیم عدالتی فورم تھا، جو اپنے طریقہ کار کو ڈرا اور اس پر عمل کر سکتا تھا، بشرطیکہ ایسا طریقہ کار منصفانہ سماعت اور مقدمے کے اصول کے خلاف نہ ہو۔"

5. مندرجہ بالا کے مطابق، جب مقدمے کے مرحلے میں تمام کارروائیاں ایسی جگہ پر کی جاتی ہیں جہاں خواتین اور بچے رہتے ہیں، تو انہیں پھانسی کی درخواست یا حکم نامہ ضلع سے باہر کسی دوسری عدالت میں منتقل کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے، یقیناً اوپر بیان کیا گیا ہے، ان کے لیے تکلیف اور پریشانی کا سبب بنتا ہے، جو کہ فیملی کورٹس کا افسانہ اور جوہر نہیں ہے۔

ایکٹ، 1964 جیسا کہ اس کے "تمہید" میں روشنی ڈالی گئی ہے۔

6. مندرجہ بالا بحث اور مشاہدات کے اختتام پر، پنجاب کے ڈسٹرکٹ ججز اور فیملی کورٹس کو مستقبل میں ان پر عمل کرنے کے لیے درج ذیل ہدایات جاری کی جاتی ہیں:-

1. دیکھ بھال کے الاؤنس، جہیز کی متبادل قیمتوں یا جہیز کے مضامین کے سلسلے میں رقم کا حکم نامہ پاس کرتے وقت، فیملی کورٹس ایکٹ، 1964 کے سیکشن 13(3) کی دفعات پر عمل کیا جانا چاہیے، جو یہ فراہم کرتا ہے کہ، "جہاں ایک فرمان سے متعلق ہے رقم کی ادائیگی کے لیے اور عدالت کی طرف سے متعین وقت کے اندر ڈیکریٹل رقم ادا نہیں کی جاتی ہے [تیس دن سے زیادہ نہیں]، اگر عدالت حکم دے تو، زمینی محصول کے بقایا جات کے طور پر وصولی کی جائے گی، اور وصولی پر ادائیگی کی جائے گی۔ حکم نامہ دینے والا۔''

2. ڈسٹرکٹ جج ایک سول جج کو ضلع کے ساتھ ساتھ تحصیلوں میں عمل درآمد کرنے والی عدالت کے طور پر نامزد کرے گا، جیسا کہ معاملہ ہو، جہاں جج فیملی کورٹ کی طرف سے منظور کیے گئے حکمناموں کے اطمینان کے لیے پھانسی کی درخواستیں دائر کی جائیں گی اور اس پر عمل درآمد/مطمئن کیا جائے گا۔ اس سلسلے میں تمام اقدامات کو اپناتے ہوئے قانون کے ساتھ۔

3. اگر فیصلہ دینے والا مقروض کسی دوسرے ضلع میں رہتا ہے اور جائیداد کا مالک ہے، تو اٹیچمنٹ کے مقاصد کے لیے اصول منتقل کیا جائے گا اور مزید کارروائی قانون کے مطابق کی جائے گی۔

7. مندرجہ بالا کی روشنی میں، فوری درخواست اور منتقلی کی درخواستیں، تفصیلی سپرا، اس کے مطابق، نمٹا دی جاتی ہیں۔

  (شاہد بلال حسن)

جج

ایم اے حسن

     _____ کو کھلی عدالت میں اعلان کیا گیا۔

               جج

رپورٹنگ کے لیے منظوری دی گئی۔ ,

Transfer Application No 71691of 2021 of Family Case

#caselaw

#casesearch

#familycourtcases

#familylawcases

#transferapplication

#TransferApplicatioNNo71691of2021ofFamilYCase